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全国首份安存语录送达法律文书被终审判定有效

2017刚开年,法律圈就发生了一件大事:在一起民间借贷纠纷中,浙江省温州市中级人民法院经查明事实,判定原审法院(浙江省泰顺县人民法院)通过安存语录送达的法律文书有效,驳回当事人上诉,维持原判。    


这是全国首例“人民法院通过安存语录送达法律文书被确认有效”的终审判决书,是互联网创新应用到法治实践的巨大突破,也给那些对“电子数据存证”处于观望状态的人士打了一针强心剂。


民间借贷纠纷老大难问题债务人拒绝出庭应诉


近年来,在法院受理的民间借贷案件中,债务人拒绝接收法院送达的法律文书,不愿意出庭应诉等情形十分普遍,而且有愈演愈烈之势。    


据统计:其中,自认为无理,法院怎么判都接受,因而不出庭的,占比14%;法律意识淡薄,认为只要自己不出庭法院就没办法判决的,占比8%;为了躲避债务,拖延时间,故意不到庭参加诉讼的,占比27%;因为原告起诉时提供的地址错误导致无法送达的,占比25%;因为工作忙、忘记开庭时间、碍于情面等原因没有正确行使诉讼权利的,占比26%。    


也就是说,因为债务人主观原因,无故不到庭的比例竟高达75%。




这一老大难问题给法院带来了极大的困扰,一方面,加大了法院查明案件事实的难度,大大降低了审判效率,与此同时,导致案件诉讼周期偏长,造成司法资源的浪费。


当事人谎称未收到开庭通知安存语录还原送达真相


2016年6月,温州中院接到了一起棘手的民间借贷案件。上诉人(一审被告)以“一审时未收到原审法院的开庭传票,原审法院进行缺席判决违反民事诉讼法的相关规定,程序违法”为由,要求温州中院撤销原判。

   

随即,温州中院就查明了事实真相,原审法院先后进行了四次文书送达:    


第一次:原审法院向其送达各类法律文书,上诉人以其经常居住地为其它为由,提出管辖权异议。    


第二次:在管辖权异议被驳回后,原审法院再次向其邮寄送达法律文书,但被告之收件人在上海治病,一个月后回来,要求先退回而送达未成功。    


第三次:原审法院委托温州市龙湾区人民法院向其送达法律文书,温州市龙湾区人民法院向门卫进行留置送达。    


第四次:送达回证记载,原审法院另通过95105856 安存语录电话联系了上诉人,且上诉人表示知情。    


安存语录保全的电话录音明确记载了“开庭时间、地点及不到庭的法律后果”等送达内容,为法院证明了依法向当事人送达法律文书的事实。《民事诉讼法》第八十七条明确规定:经受送达人同意,人民法院可以采用传真、电子邮件等能够确认其收悉的方式送达诉讼文书,这起扑朔迷离的案件终于水落石出。


未来:权威专业的第三方电子送达将成为趋势


我们从多家法院了解到,在日常工作中,类似上诉当事人这样赖皮,反咬一口的情况非常多见。    


法院有理说不清的时候怎么办?自2013年开始,浙江省高级人民法院、湖南省高级人民法院、安徽省蜀山区人民法院等750多个地区的人民法院开始将安存语录用于日常办公,包括通知当事人拿材料、变更开庭时间、沟通案情、进行调解、确认送达地址等等。    


“这个电话真的很方便很实用,送达+录音+存储+归档一步到位,给我们基层法院提供了很大的帮助”,蜀山区法院速裁庭的刘法官有感而发。   


三都水族自治县人民法院李院长也向记者表示,“送达难一直是困扰法院审判工作的大难题。传统送达方式耗费人力物力,且送达时间长、收取回证难,电话送达具有节省人力物力、送达时间短、收取回证快等特点,一个案件如果少用一封特快专递就可以省下20元,以年均办案2000件为例,一个案件如果有一个送达是采用安存语录进行电话送达,就可以省下40000元费用,这在经济贫乏的少数民族地区是一笔不小的支出。”

 

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信息技术的高速发展,推动人民法院走向“全面覆盖、移动互联、跨界融合、深度应用、透明便民、安全可控”的法院信息化3.0时代,相信在不久的未来,类似安存语录这样权威、专业的第三方电子送达模式,将逐步取代邮寄送达等传统送达方式,成为主流趋势。


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